本报讯  （记者徐聪）１月２日，中共南阳市委四届九次全体（扩大）会议在宛召开。

　　市委领导黄兴维、朱广平、贾崇兰、朱长青、郭庆之、刘朝瑞、姚进忠、申延平、陈光杰、原永胜出席会议并在主席台就座。市委书记黄兴维主持会议。

　　在当天上午举行的第一次会议上，黄兴维受市委常委会委托，向全会作工作报告。

　　黄兴维指出，刚刚过去的２００７年，是我们贯彻落实市四次党代会精神的开局之年，也是大事多、喜事多的一年。乘着胡锦涛总书记和中共中央政治局常委李长春同志亲临南阳视察的东风，按照省委“立足新起点、实现新跨越、建设新南阳”的要求，我们坚持科学发展、高度关注民生、构建和谐社会，强力组织实施“三大战略”、“四大突破”，协调推进经济、政治、文化、社会和党的建设，加快建设富强美好和谐新南阳。从全年情况看，预计生产总值完成１３８８亿元，增长１３．１％；全社会固定资产投资完成７０８亿元，增长３７．６％；工业增加值完成６３０亿元，增长１６．３％；财政总收入９６亿元，增长２３％；外贸进出口总额５．６８亿美元，增长４７％；城镇居民人均可支配收入突破１００００元，农民人均纯收入接近４０００元，分别增长１９％和１７％以上。粮食总产达到１１２亿斤，再创历史新高，为全省超千亿斤作出了重要贡献。经济社会发展呈现出速度较快、结构优化、效益提高、民生改善的势头，实现了富强美好和谐新南阳建设的精彩开局。

　　黄兴维的报告共分七个部分。

　　一、强化工业主导地位，农区工业化迈出坚实步伐。我们按照“区域经济特色化、特色经济工业化、工业经济园区化、园区经济集聚化”的思路，以农副产品深加工为基础，以园区为载体，以项目为支撑，做大做强优势产业和骨干企业，加快高新技术产业化步伐，狠抓节能减排，项目建设取得新突破，努力构建以高新技术产业为先导、大企业为龙头、中小企业为基础的工业发展格局，全力推进农业大市向工业大市、工业强市转变。

　　二、高度重视“三农”工作，新农村建设开局良好。我们始终把“三农”问题作为各项工作的重中之重来抓，认真落实各项支农惠农政策，加快发展现代农业，加快改善农民生产生活条件。

　　三、全力加快城镇化进程，城乡面貌变化明显。我们坚持中心城市、县城、小城镇“三头并举”，以中心城市为龙头，以建设区域性中心城市和生态宜居城市为目标，强力突破，带动县城和小城镇发展。重点项目建设进展顺利，城市经营力度加大，城市管理进一步规范。

　　四、推动第三产业大发展快发展，文化旅游产业成为新亮点。按照省委“加大力度、加快进度、加强亮度，努力为实现文化资源大省向文化强省跨越趟出路子”的要求，加快发展文化产业，大力发展旅游产业，全面发展各类服务业。

　　五、加快改革开放步伐，发展活力明显增强。我们坚持不懈地深化市场取向的改革，更加积极地实施开放带动战略，创新体制机制，在一些领域和关键环节上取得了重大进展。

　　六、着力改善民生，和谐南阳建设扎实推进。我们牢记为民宗旨，加快发展社会事业，坚持不懈地为群众办实事好事，全力维护社会稳定，把共同建设、共同享有贯穿于经济社会发展的全过程，不断实施惠民举措，以民生的不断改善促进社会的更加和谐。

　　七、党的建设全面加强，执政能力不断提高。把学习贯彻落实十七大精神作为首要政治任务，在全市兴起学习贯彻十七大精神的高潮，十七大精神正在转化为建设富强美好和谐新南阳的动力。舆论宣传导向鲜明，为建设新南阳营造了良好氛围。省委书记徐光春同志就南阳日报复刊２５周年作出重要批示，对南阳日报乃至全市宣传工作给予充分肯定。全面加强领导班子和干部队伍建设，努力提升基层组织建设水平，大力加强党风廉政建设，高度重视常委会自身建设，形成了建设富强美好和谐新南阳的强大合力。

　　黄兴维指出，回顾一年来的工作，我们体会最深的有以下四点：一是必须紧紧扭住发展不放松。二是必须选准工作突破口。三是必须把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。四是必须营造干事创业的良好环境。

　　当天下午举行的第二次会议，主要议题是，学习贯彻省委八届五次全体（扩大）会议精神，回顾总结去年工作，安排部署今年工作，动员全市上下瞄准建设富强美好和谐新南阳的目标，振奋精神，坚定信心，加压鼓劲，奋力开创又好又快发展的新局面。

　　市委书记黄兴维，市委副书记、市长朱广平先后作重要讲话。

　　会议指出，要认真学习贯彻省委八届五次全体（扩大）会议精神，肯定成绩，坚定信心，巩固和发展来之不易的大好局面。要认清形势，突出重点，奋力开创富强美好和谐新南阳建设的新局面。今年工作的总体要求是：全面贯彻落实十七大精神，以省委八届五次全会和市委四届八次全会精神为指导，以科学发展观为统领，以转变发展方式为主线，坚定不移地推进农区工业化和高新技术产业化，着力加快新农村建设，着力发展第三产业，着力改善民生，着力加强生态文明建设，协调推进经济、政治、文化、社会和党的建设，努力实现经济社会又好又快发展，不断开创富强美好和谐新南阳建设新局面。主要预期目标是生产总值增长１２％财政一般预算收入增长１５％全社会固定资产投资增长２０％以上社会消费品零售总额增长１５％进出口总额增长１２％实际利用外资增长１２％居民消费价格涨幅略低于去年实际水平城镇居民人均可支配收入增长８％农民人均纯收入增长６％城镇登记失业率控制在４．５％以内城镇化率提高２个百分点单位生产总值能耗降低５．５％左右化学需氧量、二氧化硫排放量分别减少４．５１％和５．７％。

　　会议指出，要重点抓好以下几个方面的工作：

　　——坚持工业强市，加快农区工业化和高新技术产业化步伐。要大力发展集群经济，全力以赴抓好项目建设，加快发展高新技术产业。

　　——更加重视“三农”工作，全面推进新农村建设。要大力发展现代农业，加强农村基础设施建设，着力提高农民素质，大力发展县域经济。

　　——全面发展第三产业，打造区域经济新的增长点。要积极发展物流、房地产、金融信息、社区服务等现代服务业，做好文化旅游产业大文章。

　　——加快中心城市建设，努力提高城镇化水平。要以建设区域性中心城市和生态宜居城市为目标，抓好重点市政工程建设，加快东北分区建设，下工夫搞好“城中村”改造。

　　——更加关注民生，加快建设和谐南阳。当前，改善民生的关键是从群众最关注、最期盼、最揪心的事情做起，以“五难一保”为重点，多下工夫，多想办法，不留死角，尽可能扩大覆盖面，切实把好事办实办好。

　　——加强生态文明建设，打造锦绣南阳。要加强生态建设和保护，大力发展循环经济，打好节能减排攻坚战。

　　——深入推进改革开放。要进一步深化各项改革，全方位扩大对外开放，优化经济发展环境。

　　会议指出，加强领导，改进作风，不断提高领导科学发展的能力。要着力加强各级领导班子建设，进一步改进工作方法，切实转变工作作风，以率先垂范的廉洁行动营造清新的党风政风。

　　会议强调，春节即将来临，当前要抓好扶贫济困送温暖，让老百姓过一个幸福年；抓好安全生产促安全，让上上下下过一个放心年；抓好社会治安保平安，让老百姓过一个平安年；抓好信访秩序稳大局，让老百姓过一个祥和年。０１

　　上左图：市委书记黄兴维作重要讲话。

　　上中图：市委副书记、市长朱广平作重要讲话。

　　上右图：中共南阳市委四届九次全体（扩大）会议会场。

　　本报记者 张喜文 摄

　　今年工作的总体要求是：全面贯彻落实十七大精神，以省委八届五次全会和市委四届八次全会精神为指导，以科学发展观为统领，以转变发展方式为主线，坚定不移地推进农区工业化和高新技术产业化，着力加快新农村建设，着力发展第三产业，着力改善民生，着力加强生态文明建设，协调推进经济、政治、文化、社会和党的建设，努力实现经济社会又好又快发展，不断开创富强美好和谐新南阳建设新局面